图片由AIYXL用AI生成
10月16日，商务部、科技部发布2026年第48号公告，拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，向社会公开征求意见，并同步对相关技术实施出口前登记管理。
此次征求意见涉及人工智能、生物医药和光伏三个领域共40项技术。其中，人工智能领域包括大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项技术。
目录仍在征求意见，登记已经启动
公告明确，公众可在10月16日至11月15日期间，就新增技术范围、指标、管控政策及便利措施等提出意见。
与此同时，自公告发布之日起，至目录正式修订并实施之日止，经营者出口附件所列技术前，需要通过商务部相关业务系统登记。已经开始但尚未完成的出口，也在登记范围内。
因此，拟修订目录尚待后续程序，但临时登记安排已经启动。两者不能混写为所有拟议限制均已正式实施。
关注技术转让与授权的具体形式
公告列出的登记情形包括向境外转让技术所有权、授权境外使用境内技术，以及境内技术的所有权人或实际控制人变更为境外主体等。
对于已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术，公告明确不纳入管理范围。具体项目是否涉及附件技术及相关条件，仍需结合完整材料判断。
国际合作进入更细的技术边界讨论
AIYXL观察：此次公告值得关注的，是AI国际合作中的技术对象、权利安排与交易形式将受到更具体的审视。
对产业观察者而言，后续应持续跟踪征求意见结果、正式目录及配套说明，区分技术出口、产品销售和服务提供的不同情形，避免用“全面禁止模型出口”概括这次政策变化。